同样是酒驾，情况相似，但判决结果不同。你见过这种情况吗？
以往醉驾的认定标准往往模糊不清，导致类似案件量刑不同，引发争议。
3月31日，湖南省高级人民法院会同省检察院、省公安厅召开网上新闻发布会，发布《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件若干问题的会议纪要》(以下简称《会议纪要》)。
会议纪要的一个重要突破是明确了12种不适用缓刑的“醉驾”情形，以及不起诉或者免予刑事处罚的情形。
资料图。来源:新华网
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缺乏详细的规定
以往醉驾的量刑标准模糊，给审判带来困难。
2021年9月，衡阳审结一起危险驾驶罪。2020年11月1日下午，雷虎(化名，下同)驾驶一辆车在耒阳群英北路追尾另一辆车。经鉴定，雷虎血液中酒精含量为168.23mg/100ml。
如果血液中酒精含量大于等于80mg/100ml，则涉嫌酒驾。耒阳市人民检察院提起公诉，但一审裁定免予刑事处罚。
检察院提出抗诉，理由是“雷虎醉酒驾驶机动车，造成交通事故，负全部责任，应从重处罚。他的行为不是轻微犯罪；湖南省耒阳市人民法院在类似案件中判处被告人拘役、缓刑，明显造成同案不同判。请二审依法予以纠正。”
衡阳中院认为，一审量刑极轻，改为拘役二个月，缓刑三个月。
类似的案件，同样的案件，不同的量刑，并不少见。什么情况下不起诉？什么情况可以免于刑事处罚？
《刑法》第三十七条规定，犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。
《刑事诉讼法》第一百七十七条规定，犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
在酒后驾车的情况下，什么构成轻微犯罪没有统一的标准。
长沙市芙蓉区人民检察院的一份不起诉决定引发争议。当事人酒精含量114mg/100ml，检察院认为是初犯。到案后认罪，自愿认罪。酒驾行为未造成损害，决定不起诉。
其实这种做法并没有错。但由于不起诉的标准过于模糊，还是引来了很多猜测:也是酒驾。为什么别人要坐牢，上面当事人不起诉？
02
明确缓刑和不起诉的情况
《会议纪要》的出台，解决了一些标准模糊的问题。
比如醉驾不起诉或者免予刑事处罚，设置了三个前提条件:一是没有缓刑的情况；第二，认罪悔罪；第三，酒精含量在160mg/100ml以下。
此后，类似于雷虎的情况，很难找到一句判得极轻的话。不起诉也有具体的标准。
另一个重要突破是明确了12种不适用缓刑的“醉驾”情形。
再说两个案例。
2020年10月3日下午，衡阳县某局工作人员刘辉酒后驾车撞向人行道，造成两名行人轻伤。经鉴定，刘辉血液中酒精浓度为97.86mg/100ml，达到醉驾标准。一审法院判处刘辉拘役两个月，缓刑四个月。
2020年10月30日晚，汝城县机关事务服务中心工作人员李健驾车行驶在京港澳高速上，在郴州收费站出口被查。其血液酒精含量达到134.34mg/100ml，被判处拘役三个月，缓刑四个月。
在这两起案件中，当地法院判处其缓刑，主要依据是《刑法》第七十二条:犯罪情节轻微，有悔改表现，没有再次犯罪的危险，缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。
但会议纪要颁布后，类似情况将不再适用缓刑。
因为“造成他人轻伤及以上后果”和“在高速公路、城市快速路上驾驶”都属于一般不适用缓刑的情形。
湖南规定醉驾不适用缓刑，包括最高人民法院、最高人民检察院、公安部提出的交通肇事后逃逸、血液酒精含量在200mg/100ml以上等几种应当从重处罚的情形。
另外增加了造成他人轻伤及以上后果的条款。
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法制完善
值得注意的是，在“醉驾”刑事案件中，也只有少数省份出台了详细的规定，浙江是其中之一。而且各地的规定也不一样。
比如浙江的从宽处理标准就高于湖南。
浙江规定缓刑只适用于酒精含量在180mg/100ml以下的被告人，没有重罚，且认罪。酒精含量在140mg/100ml以下，没有受到严重处罚的，可以不起诉或者免予刑事处罚。
在湖南，醉驾需要缓刑、不起诉或免于刑事处罚，最高酒精含量分别为200mg/100ml和160mg/100ml。
更多的地方，没有这么细致的规定。
会议纪要的出台，可以说是解决酒驾突出问题的一个重要文件，是人们今后得到公正审判的一个保障，也是法律制度的一个完善。
在我国，危险驾驶罪被称为“最大的刑事犯罪”。每年因危险驾驶而被起诉和审判的人数远远高于第二高的盗窃罪。在危险驾驶罪中，醉酒驾驶是处罚的主要情形之一。
去年起诉人数最多的罪名中，危险驾驶罪以35.1万人位居第一。其次是盗窃，20.2万人。
高犯罪率使得完善法律法规变得迫切和必要。《会议纪要》的出台，不仅为公检法提供了依据，也为百姓解惑。
以后也是酒驾，有人判刑有人不起诉，争议就消失了。
